人民网梳理“季建业被双规”消息传播路径

原标题：季建业落马谁来 还我们一个清静的南京城

        一、媒体传播路径梳理：“双规”消息如何传开

        从10月16日下午开始，南京就不平静。关于南京市市长季建业被“双规”的消息再一次在网上传开。网友们一边猜测着“是不是又是谣言？”一边搜索着 最新消息。10月16日18:29，大公网报道《南京市长季建业被中纪委“双规”》，虽然文章随即被删除，但微博上已有不少网友转发。到了晚间 21:27，香港《南华早报》编发报道《南京市市长季建业被双规》，文章称“一位消息人士向《南华早报》证实了季建业被调查的消息。他表示，南京市今天在 小范围向‘有关干部’传达了这一消息。”

        16日晚20:00左右，认证信息为新华社记者华晔迪的@华新财闻发布微博称“记者从有关部门获悉，南京市委副书记、市长季建业目前正接受组织调 查。季为副部级领导干部。新华社石永红”。该消息迅速被各大门户网站编辑以“新华社记者称南京市长季建业已被双规”为题转发推荐至首屏要位。然而这一消息 很快就被删除，似是而非的说法依旧让网友们保持观望，@自然卷panda:“继续等，除非官方消息出来，我是不会相信的，又不是第一次传了。”

        如果说以上种种都还可能是不明真相的谣言，那么“官方消息”终于在22:16由人民网发出：“记者从江苏省南京市有关部门获悉，南京市市长季建业日 前因经济问题被中纪委‘双规’，当地政府近日将公布有关情况。”@头条新闻于1分钟后转发，众多媒体官微和网友们迅速转发，网络上早已铺天盖地。

       17日07:55，中央纪委监察部网站发布《南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法正接受调查》，一切猜测尘埃落定。随后，人民网、新华网原 题转发中纪委官方这一最权威的消息，其他门户网站则多以“中纪委证实季建业被调查”为题推荐该消息。上午，人民网、《21世纪经济报道》等媒体披露部分详 细报道，不少网站的专题同步推出。

    二、回顾：季建业在南京的日子

    2010年1月，季建业就任南京市市长，主持市政府全面工作，兼管财政、审计、机构编制、规划、监察和人民武装方面工作。期间，季建业曾因修建地铁3号线砍伐、迁移梧桐树引起市民强烈抗议。

        据人民网报道，有南京官员表示季建业落马在“意料之中”：“季建业在扬州期间，全城大规模翻新“修旧”，当时城建规模工程量很大，但很多工程公司都是他引进的苏州工程公司。2009年8月26日，季建业来南京市任副市长、代理市长职务，他一边高调宣称‘进了中山门，就是南京人’，一边迅速启动‘三中路改造’，此后，砍伐梧桐树、拆城西干道、投巨资上马雨污分流等大量工程，南京这座古城不断被‘开膛破肚’，4年间，不时激发民怨沸腾。”

        【雨污分流】最受争议的“民生工程”：

        “斥资183亿，从2010年初至2014年底，5年时间在200多平方公里区域内全面施工，5年内敷设500公里污水干管，完善3000个居民小 区及单位近2000公里排污支管。”这就是南京2010年公布的“雨污分流”计划。也是在这一年1月，季建业正式当选为南京市人民政府市长。上任至今，他 被公众认为是“雨污分流”工程的主要推动者。

        雨污分流简而言之就是“雨水入河、污水进厂”，减少水污染、明显改善水环境、提升城市环境质量……这些都是普遍认为的“雨污分流”的优点。“通过‘雨污分流’工程，南京主要水体水质断面指标要达到地表水Ⅳ类以上。”季建业曾不止一次在公开场合这样承诺。

        然而常年挖路扰民不断，好好的路挖得面目全非，南京人生活不堪其扰，“季挖挖”也由此得名。183亿巨额的花费有没有必要，如何监管，有没有漏洞？ 这些成了长期以来南京人心中的疑问。8月29日，季建业在南京市十五届人大常委会上谈到“雨污分流”，称“难度预计不够、施工组织不到位自己有责任，也有 ‘代人受过’不被理解的委屈。”

        【梧桐之争】南京“移树风波”

        2011年，南京曾因修建地铁大肆砍伐梧桐树引来市民抗议，当时网上市民对季建业也是骂声一片，对其施政提出质疑。有官员私下说，自从季建业任市长以来，所做的系列政绩工程“无一不是败笔”。

        2011年3月8日，南京市太平北路上的49棵悬铃木开始迁移。这些一人合抱的大树在2月底被砍去枝杈，只剩光秃秃的主干，在料峭的春寒中伫立了十 多天。网民随之发起的“拯救南京梧桐树”活动，声明参加者迅速过万。南京部分市民自发地为可能遭砍伐的梧桐树系上绿丝带，以无声的方式表达控诉。

        在事件引发强烈关注后，季建业曾在媒体公开报道中强调“今后涉及重大工程的规划、建设，要以保护古树名木、保护行道树为前提，不得乱砍树，不得乱移树。”

        【大搞城建】修路，修路，还是修路

        据《现代快报》曾报道，“2011年，南京全年完成城建投资620亿元，2012年的动作更大，预计有680亿元将投向交通、环境、文化等各项工 程。”而2013年，南京城建总投入750亿元，地铁建设、快速路改造、城中村拆迁等已全面铺开。其中地铁七线共建，总里程210公里，跨年度总投资 1000多亿元，如此大的城建工程，给城市运转带来了很大压力，从“三中路”改造开始，网友的质疑和拍砖就从未间断，南京城“灰头土脸，主城没有一条好走 的路”。

        面对这些质疑，季建业的回应“理直气壮”：“网上有人说我‘季建业、挖挖挖’。有朋友劝我，你傻不傻啊，等南京这些工程做好了，你都退休了，何苦这样？我的回答是，这些工程都是城市急需做、能解决百姓宜居大问题的，我们这届政府不做，难道把矛盾交给下任？”

        【季建业语录】媒体公开报道中的“市长”形象

        在媒体公开的报道中，季建业一项乐于以“亲民”、平易近人、语言犀利直白的形象示人。

        2012年4月

        南京渣土肇事，季建业在报纸上做了近400字的批示：“又一起事故又一个家庭破碎，心里真堵”“城管的仁慈就是对人民的不负责任”。

        2012年5月

        季建业在相关会上说“：每天都要扪心自问，现在有些部门忙得很，但老百姓还是不满意，为什么？”“机关干部都要“下河摸鱼”，只有这样才知道水冷不冷、鱼大不大。到下边一看，口号一个接一个，新提法不断，连我都看不懂了。

        2013年1月

        “不在阳光下操作，就容易出事。哪些地方容易出问题，就重点控制哪里。政府要走上依法行政道路，不然很难一把尺子量到底。”

2013年1月季建业再次当选南京市长

        “在（当选）当天举行的媒体见面会上，季建业始终站着，记者们坐着，从12：30到1：10，提问不断，笑声连连。见面会之前，记者不停打探，谁能 提问？提问有限制吗？得到的回答都是：随便问，没限制！”当记者问“市长在南京的1000多个日夜里，有过委屈吗？”季的回答是：“当然，我也有过委屈的 时候，也有委屈的事情，晚上睡一觉就忘了，早上起来照样精神抖擞。”

        2013年3月“两会”期间

        “作为南京的城市管理者，我的梦想是，希望我们这座城市经过几年持之以恒的努力，使我们的天更蓝、水更清、空气更新鲜，使百姓在蓝天白云下生活得更美好。”

        2013年8月

        “响水不开，开水不响，南京的环境整治往往就处于‘响水’状态，烧到90几度，差那么一点，就是烧不开！老百姓怎么能没有怨言？”

        2013年9月

        “要把雨污分流和市政管线、小区出新、景观整治等工程拼在一张图上，做精做细，一步到位，坚决避免反复开挖、拉链马路、来回折腾，对那些施工质量不过关，百姓意见大的施工队伍，要建立处罚机制，清退出南京市场。”